行政机关：XX市气象局

当事人：A公司

一、案件事实

2016年5月23日，XX市气象局监督检查发现，A公司不具备防雷装置检测资质，擅自对某化工有限公司的防雷装置进行检测，并出具《防雷装置安全性能检测报告》。5月27日，XX市气象局对该违法行为进行立案查处。经调查取证，A公司无资质擅自开展防雷装置检测案违法事实清楚、证据确凿。7月21日，XX市气象局作出《行政处罚决定书》：对A公司予以警告，并罚款人民币伍万元。A公司在收到XX市气象局的行政处罚决定书后，不服行政处罚，直接向当地人民法院提起行政诉讼，请求法院判令撤销被告作出的《行政处罚决定书》。该案于11月3日公开开庭审理，法院认为XX市气象局作出的行政处罚事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律法规正确，依法驳回原告诉讼请求。

二、法律适用

1、A公司行为违反了《气象灾害防御条例》第二十四条、第四十五条及《防雷减灾管理办法》第二十条之规定。

2、A公司向当地人民法院提起行政诉讼，符合行政诉讼法第十二条第一款规定。

三、决定结果

A公司无资质擅自开展防雷装置检测案违法事实清楚、证据充分,且并未主动改正违法行为。7月21日，XX市气象局作出行政处罚决定：对A公司予以警告，并罚款人民币伍万元。法院经公开开庭审理, 依法驳回A公司的诉讼请求。

四、说明理由

该公司并未主动纠正其违法行为，但尚未造成严重安全后果。该行为违反了《气象灾害防御条例》第二十四条、第四十五条及《防雷减灾管理办法》第二十条之规定，按照气象行政处罚自由裁量权执行标准，对A公司予以警告，并罚款人民币伍万元。

五、案例分析

1、XX市气象局在作出行政处罚决定时，注重了行政处罚自由裁量执行标准的使用。

2、A公司对XX市气象局作出的行政处罚决定可以向当地人民法院提起行政诉讼。